普考一般行政 考古題

本題為反向題。伊斯頓（David Easton）的政治系統論以輸入—轉換—輸出—回饋描述政治系統如何維持穩定與均衡，回饋是讓系統自我調整、持續運作的機制，因此系統論擅長解釋穩定，卻難以解釋革命、政權崩潰等重大政治變動，這正是它最常被批評之處。其他敘述正確：輸入包括需求與支持；輸出是權威性的決策與行動；系統論把政府視為被動的轉換機制，忽略了國家自主性。

以政黨認同、候選人形象與議題取向解釋投票抉擇，是社會心理學途徑的核心，又稱密西根學派，代表作為 1960 年坎貝爾（Angus Campbell）等人的《美國選民》。此途徑重視選民的心理態度，其中政黨認同被視為長期穩定、早年經社會化形成的心理歸屬。理性抉擇途徑看選民對利益的計算，社會學途徑看階級、宗教等社會背景，生態學途徑則以地區整體資料推論投票行為。

本題為反向題。社會權要求國家採取積極措施，保障人民經濟、社會與文化面向的基本需求，聯合國《經濟社會文化權利國際公約》即把文化權利包含在內，例如受教育權、參與文化生活的權利，所以「不包括文化面向的保障與支持」錯誤。其餘正確：社會權由國家積極保障弱勢者的生存與尊嚴；因由國家提供利益，又稱受益權；我國憲法第 15 條明文保障生存權與工作權。

本題為反向題。憲政主義的思想源頭是有限政府與自然權利、社會契約論等限制政府權力、保障人權的理念，可追溯至英國《大憲章》與洛克等思想家；社會資本是 20 世紀才發展出的社會學概念，指人際網路、信任與互惠規範，與憲政主義的起源無關，因此該敘述錯誤。其餘正確：1787 年美國憲法被視為近代第一部成文憲法；有限政府與人權保障都是憲政主義的核心。

本題為反向題。「二元民意、強調分立制衡」是總統制的特徵：總統與國會分別由人民選出，各自擁有民意基礎。議會內閣制只有國會一個民意來源，內閣由國會多數產生並對國會負責，屬一元民意，因此該敘述錯誤。其他敘述正確：內閣制的行政立法關係為權力融合；通常有倒閣與解散國會的設計；行政首長（首相）沒有固定任期，只要獲國會信任即可續任。

本題為反向題。逆向選擇（adverse selection）源自資訊經濟學與委託—代理理論，指交易前資訊不對稱導致劣質者較易被選上，屬理性選擇制度論與經濟學的概念，不是歷史制度論的核心。歷史制度論強調制度一旦形成便沿既有軌道延續（路徑依循），制度轉折發生在關鍵時刻，而沿路徑發展會因學習與協調效果產生報酬遞增，使改道成本愈來愈高。